【我为群众办实事】寻乌县财政局多措并举落实“六稳”“六保”工作

自党史学习教育开展以来,寻乌县财政局深入践行“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求,以学促“行”,结合财政工作实际,从最困难的事入手,从最突出的问题抓起,从最现实的利益出发,用心用情用力解决企业发展的困难事、群众关注的烦心事,切实把好事办实、实事办好。重点在确保“六稳”“六保”工作落实上下功夫,把制定具体措施和落实清单作为当前财政工作“我为群众办实事”的出发点和落脚点,全力以赴保障和改善民生,让老百姓得到了更多看得见、摸得着的实惠。

一、保居业就业,加大援企稳力度

1.強化就业保障,多方筹措资金。县财政统筹一般公共预算资金、上级转移支付资金、社会保险基金等促进就业,共安排本级预算资金211.23万元、就业补助资金695万元、职业技能提升行动资金326.52万元,创业担保贷款贴息资金267.8万元,截至2021年5月底,已拨付保就业相关资金643.37万元。

2.加大扶持力度,稳定就业岗位。一是加大失业保险稳岗返还力度,实施企业稳岗返还。截至5月底,符合稳岗补贴的企业有14家,按100%的标准补贴后,为企业减负5.63万元;二是按对县园区企业、中介机构招工一个补贴500元(贫困户700元)的原则,按时拨付所需资金;三是按对疫情结束前在本地扶贫车间或县内外企业务工、签订一年以上劳动合同(劳务协议)、稳定就业3个月以上的建档立卡贫困劳动力,给予1000元/人的一次性就业补贴。

3.精准突出重点,保障就业人群。加强对重点群体就业保障支持。一是为2021届困难毕业生114人发放一次性求职补贴1000元/人;二是2020年以来新增公益性岗位593人,其中贫困村270人,达到上级岗位开发要求,财政保障了公益性岗位工资及时足额发放;三是开展企业岗前培训、企业职工技能提升培训、创业培训等培训,落实受疫情影响困难企业“以工代训”政策,及时足额保障培训及补助经费;四是发放疫情复工车票补贴,解决了疫情期间外出务工人员的就业问题。

二、保基本民生,积极落实民生兜底保障行动

1.严格执行上级民生政策,足额保障困难群众基本生活。按照上级文件要求,全面落实了城乡困难群众和优抚对象生活保障的提标提补政策,确保了各项补助及时足额发放。全面落实了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,确保了物价临时补贴及时足额发放,有效提升了困难群体生活质量。

2.深入推进涉农扶贫资金整合,加大扶贫领域资金保障。自2020年以来涉农整合资金17745万元,截止5月底共拨付17185.91万元,主要安排用于农业生产发展和与之相关的基础设施建设,实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,进一步巩固了脱贫攻坚成果。

3.加強民生领域资金管理,強化资金绩效监控。加强预算绩效目标管理,将绩效目标与预算同步批复下达,要求对绩效目标实现程度和预算执行进度进行“双监控”,发现问题及时纠正,确保绩效目标如期保质保量实现,并选取重点民生资金和项目进行财政重点评价。

三、保市场主体,有效推进激发市场主体活力行动

1.想方没法兑现企业政策。在财力比较紧张的情况下,牢固树立诚信服务和优质服务意识,主动与工口部门和企业沟通,采取分期分批的方式,优先兑现企业相关政策落实。截止2021年5月底,县财政共拨付各类企业扶持资金5680.16万元,其中:技改资金3259.7万元、基础设施建设奖补资金1013.32万元、标准厂房建设奖补资金764.98万元、标准厂房租赁奖补资金218.16万元、融资贴息资金292万元、公交补贴资金132万元。

2.加大力度降低企业成本。根据《寻乌县人民政府印发关于寻乌县有效应对疫情稳定经济增长25条政策措施的通知》(寻府发[2020]3号)文件精神,从去年以来共为全县137户中小微企业和个体工商户减免租金153.06万元。

3.多措并举支持融资纾困。一是引导金融资本扶持企业发展,大力推进财园、惠农、小微、创业、产业扶贫五个信贷通,发挥财政杠杆作用撬动银行贷款支持企业发展。截止2021年5月底,全县累计发放各类企业贷款140074.11万元,缓解了中小企业融资难、融资贵的问題。二是建立中小企业还贷周转制度、安排还贷周转金3000万元,及时解决中小企业“过桥资金”问题,累计帮扶392家企业,贷款金额达97078万元。

4.不折不扣落实减税降费。全面深化财税体制改革,不折不扣落实减税降费政策。截止5月底,共为企业减免税费          万元。一是减税方面,小规模企业六税两费税收减半优惠政策、小型微利企业企业所得税优惠、小规模企业增值税起征点提高、一般纳税人企业增值税税率降低和个人所得税专项扣除调整等政策减免的税收达到985万元;二是降费方面,公安办证收费、不动产登记费、防空地下室易地建设费等减费达到242万元。

5.用心用情做好结对帮扶。在做好全县企业服务工作的同时,认真落实“四个一”服务机制,统筹服务好单位挂点2个企业的有关事宜,定期深入企业了解生产经营状况,协助其与各部门单位沟通对接有关工作,尽力帮助企业解决建设和生产经营中存在的问题。

四、保粮食能源安全,大力实施粮食能源资金安全保障行动

1.抓好粮食收储。安排粮食储备管理费用54.6万元,原粮货款利息补贴52.95万元。为做好我县粮食储备工作,局分管领导及相关工作人员深入粮食购销公司调研,实地考察我县粮食储备规模、仓储设施、粮食安全保障及储备粮轮换管理制度等情况,并根据县政府有关粮食应急储备实施方案,安排2021年储备粮轮换资金200万元,用于县级储备粮轮换。

2.持续推进高标准农田建设。积极争取上级财政高标准农田建设资金,截止2021年5月底,收到上级高标准农田建设整合资金4710万元。 

五、保基层运转,聚力抓好守底线保运转防风险行动

1.兜牢基层“三保”底线。按照中央及省级关于县级“三保”支出项目范围及保障标准,结全我县实际,2021年全县一般公共预算共安排“三保”支出184101万元,占一般公共预算支出的76.71 %,其中:保工资支出74482万元、保运转支出7339万元、保基本民生支出102280万元。及时出台了《寻乌县财政局“三保”工作责任分工》《寻乌县财政局关于成立局“三保”工作领导小组的通知》《寻乌县“三保”风险应急处置预案》等文件,为加强我县应对“三保”风险能力提供了制度上的保障;同时通过实行实名制管理和全过程监控,确保了资金直达基层、直达企业、直达民生。

2.足额预留“三保”支出资金。加强国库资金的调度研判,并积极与省财政厅沟通对接,及时掌握省厅资金调度情况,争取提高我县库款调度规模,全力保障我县“三保”支出。

3.大力压减一般性支出。严格落实省人民政府《关于严把财政支出关口,坚持过紧日子若干举措》,研究制定《寻乌县财政局关于贯彻落实过紧日子严格财政支岀管理的通知》,有针对性地在加大力度压减支出总额;严控“三公”经费;强化差旅费、会议费、培训费管理;着力建设节约型机关;切实规范办公场所物业管理费用支出;规范津贴补贴、绩效工资、政府性奖励发放及福利待遇等方面作出明确规定,要求把过紧日子的各项政策措施落细落实,把有限的财政资金用在刀刃上。



(作者:寻乌县财政局梅常春)

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